公共机构是节能降碳工作的重要领域。2012年至今，全省累计四批178家单位被授予“节约型公共机构示范单位”荣誉称号，2023-2024年新创建单位正在严格审核当中。标杆单位从坚决落实反食品浪费各项工作、大力推动公共机构合同能源管理试点建设、践行垃圾分类等不同角度，为各级绿色低碳公共机构的打造提供了可复制、可推广的样板。
合同能源管理是以“技术创新”与“管理创新”双轮驱动实现节能降碳的新型能源节约管理模式。齐齐哈尔市机关事务管理局大力推动公共机构合同能源管理试点建设，不断提升能源资源利用效率，促进形成绿色低碳生产生活方式，有效发挥公共机构示范引领作用。
2023年12月《黑龙江省公共机构推进合同能源管理实施方案》印发，齐齐哈尔市高度重视合同能源管理工作，市委主要领导做出重要批示，成立全市公共机构合同能源管理领导小组，由齐齐哈尔市机关事务管理局牵头统筹推进全市公共机构节能技术改造，并将公共机构合同能源管理项目推进情况纳入全市目标考核体系，加大考核分值，为推进实施公共机构合同能源管理项目提供有力支撑。齐齐哈尔市机关事务管理局召开全市公共机构能源资源节约和生态环境保护座谈会，会议强调合同能源管理模式对于提高能源利用效率、降低能源消耗的重要意义，深入解读当前合同能源管理的相关政策和标准，分享项目实施成功案例，展示合同能源管理在实际应用中的显著成效，为公共机构在实施过程中提供了明确的指导方向。会后召集各县（市）区机关事务工作主要负责人进行座谈，专题探讨合同能源管理项目推进情况，座谈围绕合同能源管理关键问题展开热烈讨论，各位负责人积极介绍本单位在合同能源管理方面的探索与实践，分享取得的成效和面临的挑战，共同寻求解决方案，为推进全市公共机构合同能源管理工作贡献力量。
为深入学习合同能源管理模式，齐齐哈尔市机关局、市发改委和市财政局组成考察小组，先后赴深圳、青岛等地学习合同能源管理先进经验，参观当地智慧城市建设，实地考察已实施合同能源管理项目的公共机构，系统了解合同能源管理模式主要内容和关键点。对接节能服务公司，深入生产一线，全链条参观生产流程，全要素了解产品性能，全方位探讨合作模式，为开展公共机构合同能源管理节能改造项目奠定基础。召开合同能源管理企业调研洽谈会，邀请节能服务企业代表，探讨公共机构在合同能源管理领域的发展现状、面临的挑战以及未来的发展方向，吸取实施合同能源管理项目的成功经验。
在市党政办公中心开展照明灯具合同能源管理节能改造示范项目，该项目实现了齐齐哈尔市党政机关合同能源管理项目零的突破，被列入全国公共机构合同能源管理改造百栋楼宇清单。基础改造阶段，与两家节能服务公司有序对接，为党政办公中心1-7号楼安装159块智能电表，实现照明耗电量单独计量。论证测试阶段，在计量系统改造基础上，选取党政办公中心3号楼和5号楼的三、四层开展对比测试试验，将三层的灯具更换为LED节能灯具，四层的灯具不更换，测试LED节能灯具节能率，经过7个月测试和第三方审核，节能率达45%，改造方案有效性得到验证。项目建设阶段，将市党政办公中心1-8号楼2万多盏照明灯全部更换成LED灯，每年节约电费27万元，光源照明度和用能效率大幅提高，合作共赢格局初步构建。
齐齐哈尔市党政机关办公中心合同能源管理照明项目（齐齐哈尔市机关事务管理局供图）
按照省管局关于加快公共机构推进合同能源管理项目要求，齐齐哈尔市机关事务管理局大力推广合同能源项目经验，征集各企业在节能新技术、新材料、新装备上的应用，规范统一模式，设置宣传展板，在党政办公中心设置宣传展览，介绍展示节能相关企业在绿色低碳产业的创新优势，为企业发展新动能提供动力。在试点推广过程中，齐市机关局坚持稳中求进，不断创新工作方式方法，将市直61家公共机构4万多盏灯具改造捆成一个标的进行节能改造，由齐齐哈尔市机关事务管理局将项目统一完成招标，此项目合同期5年，每年可节约电费160万元。有序推进齐齐哈尔市第一医院供暖制冷设备改造、市党政机关办公中心8号楼直燃机组改造项目，其中市第一医院作为国家级节约型公共机构示范单位，采用能源费用托管方式，由长沙远大科技集团有限公司对医院直燃机组进行节能改造升级，并提供供暖与制冷服务，合同期10年，从数据分析可节约7%的能源消耗；市党政机关办公中心8号楼直燃机组改造项目，拟采用能源托管方式，对运行20余年的直燃机组进行升级改造，改造后的设备将为市党政机关办公中心8号楼提供供暖与制冷服务，空调使用面积为11520㎡，此项目拟合同期及年服务费等数据正在测算中。推动讷河市、富裕县、泰来县、梅里斯区政府对接节能服务公司，了解公司技术特点、项目成本、合作方式等问题，探讨开展照明灯具合同能源管理改造项目的必要性和可行性。（黑龙江省机关事务管理局）
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