公共机构是节能降碳工作的重要领域。2012年至今，黑龙江省累计四批178家单位被授予“节约型公共机构示范单位”荣誉称号，2023-2024年新创建单位正在严格审核当中。标杆单位从坚决落实反食品浪费、大力推动公共机构合同能源管理试点建设、践行垃圾分类等不同角度，为各级绿色低碳公共机构的打造提供了可复制、可推广的样板。

　　黑龙江省机关事务管理局，作为节约型公共机构示范单位案例，以《中华人民共和国反食品浪费法》为根本遵循，多措并举、精准施策，坚持省政府机关食堂先行先试，党员领导干部率先垂范，坚决落实反食品浪费各项工作要求，大力营造浪费可耻、节约为荣的用餐导向，共树“厉行节约、反对浪费”的新时代崇尚节俭好风尚。

　　聚焦“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”的工作要求，扎实推进餐饮管理标准化各项工作。一是紧盯制度构建。着眼“机关食堂标准化试点标杆”目标，修订《机关食堂用餐管理办法》《机关食堂营养配餐管理制度》《机关食堂反食品浪费制度》等58项管理制度，完善《机关食堂厉行节约工作规范》，出台厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项措施，从标准上推动实现全流程厉行节约；二是紧盯加工环节。采用按量配餐、小份供餐、按需补餐等服务方式，推行一料多菜、一菜多味保障模式，通过切配分割标准化，减少余料废料产生，研发新菜品提高边角料利用率，避免蔬菜“一刀切”，实现食材的充分利用；三是紧盯就餐环节。依据《中国居民膳食指南（2023）》不断优化菜谱结构和菜肴口味，研发新式菜品，采取多品种、小分量烹饪，大碗小碗分餐、少量多次取餐，遏制粮食浪费的产生，形成内生动力。定期量化分析食堂日人均消耗、人均餐余垃圾数据，切实提高食堂管理的专业化水平，减少“舌尖上的浪费”，用完善的制度规范强力制止餐饮浪费行为。

　　强化“一体两翼”创新驱动，坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神贯穿“标准化+智慧化”建设始终。一是研发“智慧食堂数字化管理平台”，利用“互联网”、大数据分析等手段，通过仓储管理系统，采购、进货、验收、保管、出库、制作、结账等程序，掌握库存的实时数据，规范食堂节约管理工作，优化配餐计划，加大对原料验收、粗加工、库房管理等关键环节的量化管控，提高净菜率，为食堂成本控制提供有力保障；二是开发“省俭食堂”小程序，就餐人员线上预约、点餐、预定就餐时间等，做到餐食制作有计划、分段就餐讲错时、人脸识别不用卡，实现按需采购、精准备餐、按量供应，并创新研发惠民服务板块，主副食全时段线上预订，有力推动了机关食堂保障模式从经验式、粗放式向科学化、精细化转变。

　　多措并举降低采购成本、提高资金使用效率，制发《黑龙江省机关事务管理局货物及服务采购实施办法》，做到全局食材采购归口管理有成效。一是源头控制降支提质，选取九三粮油、完达山乳业、正大实业等8个名优品牌，直接面向厂家开展洽谈，对九大类食品进行源头直采直供，不同品类分别按照每半月或每月一轮的频次，组织供货商开展招标采购，为全局各食堂使用食材供货，实现在保障食材质量的同时，有效防止“监管部门弃权力、少数人员谋私利、不法商人攫暴利”；二是食材库存动态管控，省政府机关食堂每日汇总食谱日用量，每周结合季节、时令进行制定菜谱，分品类每周或每月上报采购计划，做到采购需求精准无误，质检验收严谨无隙，推动机关食堂食材“零库存”。自2023年9月18日正式实施本采购方式以来，不同品类食材采购价格分别降低5%至23%，共计节约资金36.14万元，节约资金高达采购总金额的17%。

　　在以刚性的制度约束、严格的制度执行遏制党员领导干部餐饮浪费的基础上，切实加强引导和管理。一是营造节约为荣氛围，充分利用电子屏、展架、宣传标语、餐桌提示牌等多种方式营造节约氛围，加强“厉行节约，反对浪费”的宣传，倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念和饮食习惯。同时，将珍惜粮食、反对浪费粮食纳入干部职工和食堂工作人员培训体系，培养形成文明用餐、科学进餐的理念氛围；二是践行“光盘行动”，设置餐饮浪费曝光台，对浪费行为严重不整改的进行实时抓拍曝光，选派文明劝导员，戴上“红袖套”，对机关餐饮浪费行为进行监督，及时提醒用餐人员健康饮食、适量取餐。

　　黑龙江省机关事务管理局将持续倡导“简约适度、绿色低碳的生活方式”，深入开展“光盘”等餐饮节约行动，带头树立反对餐饮浪费的新风尚。（黑龙江省机关事务管理局）